15日,北京市人社局、市政府外事辦和市教委聯合發佈《關於進一步加強北京市外籍人員聘用工作的通知》,對外籍人員來京工作的聘用管理進行了統一規定,提高了外籍教師的準入標準按照新標準,,到北京工作的外籍人員須具有學士及以上學位或國外技術資格認證,外籍教師除語言類之外須有5年以上相關工作經歷,語言類“洋外教”必須持教師資格證。
  隨著中國改革開放程度的加深,中西方經濟文化交流融合的程度也越來越緊密,大批來華工作的外國人已經成為當下的中國就業人群中一支數量可觀的人才隊伍,比如在北京,根據相關統計數據,目前在北京市長期工作的外籍人員就達3.7萬餘人,聘用外籍人員的單位達到1.1萬餘家,如此龐大的外籍就業人群,如何管理成為一個亟待解決的問題。
  其實作為普通老百姓,我們對外國人在華就業的觀感和印象更多來自一個詞語“外教”,無論是在大學里,還是在一些私立中小學,甚至是幼兒園,都會打著“美國外教”、“一對一輔導”的旗號來招攬家長,對於一些高端語言培訓學習機構和私立高級中學來講,外教就更是不可或缺的“硬件”了。
  說起外教,人們很容易聯想起去年4月,北京警方通報的一個案子:英國人尼爾·羅賓森因涉嫌在華非法居留被北京警方拘留審查。此人在2012年因涉嫌傳播淫穢兒童照片和性侵兒童被英國警方通緝,潛逃到中國後竟然在北京某國際學校當上了外教。消息傳出,一時間關於外教招聘的漏洞備受社會關註。
  其實這個案例說明瞭一個問題:雖然現在市場上大部分正規的培訓機構基本都能執行外教聘任規定。但龐大的外語培訓市場還是有不少濫竽充數者,甚至有些培訓機構雖然聘用外教的資質,但為了吸引學生,就找外籍勞動力輸出中介合作,直接引入並沒有教師資質的外國人,經過簡單的溝通和培訓後,就讓這些所謂的 “外教”給學生授課,授課效果,可想而知。
  現在外教聘用管理比較混亂的領域主要是集中在一些外語類培訓機構,學校的外教聘用管理相對來說還算比較正規,因為按照規定,學校在聘用外籍教師時,需要學校向北京市外辦申請辦理邀請外籍教師來華手續,併到市公安局外管處辦理居留手續等。對於民辦學校的外籍教師,教師的資格審定由北京市外國專家局負責,整個管理流程相對規範。
  但是對於一些外語類培訓機構來說,他們為了節省時間成本和各種開支,一般是以聘用員工的身份將一些並不符合教師資格的“洋外教”引入,甚至有的僅僅是要求口齒清楚,會說英語就行,這樣的招聘和缺乏監管,時間長了,必然會魚龍混雜。
  北京市此次以通知的形式加強外籍人員聘用工作,提高了外國人進入北京從事外教工作的門檻,一方面顯示了北京市對來華工作的外國人綜合素質的要求在提高,另一方面也為進一步提高語言類培訓的質量打下良好的師資基礎。
  提高門檻,去偽存真,優中選優。北京市針對外教以及來華工作的外國人提高門檻的做法,必將產生示範效應,將對各地使用國外人才的層次有所啟發和推動。(何禾)  (原標題:提高外教在華工作門檻才能“去偽存真”)
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